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入選建設(shè)示范城市 部分建設(shè)項(xiàng)目將完工
海綿城市是新一代城市雨洪管理概念，指城市能像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來(lái)的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”。每年6至9月是拉薩的雨季，受季節(jié)性降雨天氣、城市地形及地下管網(wǎng)復(fù)雜等因素影響，拉薩市區(qū)當(dāng)熱路、東尊路、江蘇大道、巴爾庫(kù)路等路段和區(qū)域，在遭遇較大降雨時(shí)容易發(fā)生局部?jī)?nèi)澇。因此，拉薩建設(shè)海綿城市勢(shì)在必行接下來(lái)將大力推廣透水混凝土海綿城市路面建設(shè)。
今年5月，全國(guó)共有23個(gè)城市同時(shí)參與“十四五”第三批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，其中15個(gè)城市入選，拉薩最終評(píng)分位居15個(gè)入選城市的第一名。其實(shí)，自2015年起，拉薩市就建立起比較完善的海綿城市建設(shè)機(jī)制，并出臺(tái)《拉薩市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》。目前，拉薩即將完成的海綿城市建設(shè)項(xiàng)目包括堆龍德慶區(qū)中心公園、拉薩羅布公園、拉薩市柳梧新區(qū)北組團(tuán)地下管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目等。
公園里的彩色地面、停車場(chǎng)的植草磚、道路邊的下沉式綠地、公園里的蓄水池……這些人們熟悉的建筑并非修建者的“心血來(lái)潮”，而是“用心良苦”?！肮珗@的彩色地面鋪設(shè)的是透水磚和彩色透水混凝土，它們透水性好，能有效吸納雨水，改善雨天積水的情況；停車場(chǎng)植草磚內(nèi)的綠草根部在植草磚下，能承受車輛的碾壓，并凈化滲入的雨水；道路旁的下沉綠地因低于周圍地面，其空間能夠承接和儲(chǔ)存雨水。這些都是海綿城市的建設(shè)內(nèi)容?！弊灾螀^(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處高級(jí)工程師楊勇介紹，海綿城市的建設(shè)能減輕拉薩防洪排澇的壓力及城市洪澇災(zāi)害發(fā)生的頻率和損失，并改善城市微氣候。
走訪
礦業(yè)小區(qū)位于拉薩市城關(guān)區(qū)吉拉路與色拉北路的交叉口。11月18日，記者來(lái)到礦業(yè)小區(qū)，發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)正在安裝排水管。楊勇告訴記者，海綿城市示范建設(shè)項(xiàng)目會(huì)和老舊小區(qū)改造項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行。改造完成后，小區(qū)的排水系統(tǒng)將進(jìn)一步完善，而建設(shè)下沉式綠地、改造建筑雨落管、建設(shè)透水性路面等項(xiàng)目，則可以促進(jìn)雨水的自然滲透和利用。海綿城市建設(shè)項(xiàng)目和老舊小區(qū)改造同時(shí)進(jìn)行，避免了重復(fù)開(kāi)挖影響居民生活。
同心公園位于拉薩市城關(guān)區(qū)江沖路，是正在建設(shè)的海綿型公園水系類項(xiàng)目之一。記者來(lái)到公園時(shí)已經(jīng)是下午6點(diǎn)。茂盛的植被在偌大的公園里努力生長(zhǎng)，放學(xué)后的孩子們穿梭在公園中，清脆爽朗的笑聲不斷傳來(lái)。記者看到，公園的人行步道均由透水混凝土鋪設(shè)，公園的中心還有一個(gè)景觀湖池。楊勇說(shuō)，景觀湖池能在下雨天收集雨水，湖池里的水可作為供應(yīng)澆灌的水源，真正像海綿一樣做到“能吸能放”。
卓嘎女士家住同心公園對(duì)面的三江家園小區(qū)，每天都會(huì)來(lái)公園散步。當(dāng)記者和楊女士聊起海綿城市時(shí)，楊女士恍然大悟：“難怪現(xiàn)在許多公園都不是傳統(tǒng)灰色水泥地了，原來(lái)隨處可見(jiàn)的彩色步道是透水混凝土做的，海綿城市還真是很不錯(cuò)呢。”
規(guī)劃
預(yù)計(jì)到2025年 中心城區(qū)19個(gè)排水分區(qū)達(dá)標(biāo)
據(jù)了解，截至2022年底，拉薩市建成海綿城市達(dá)標(biāo)面積比例約為24％。截至2023年4月，拉薩市中心城區(qū)已經(jīng)實(shí)施海綿城市建設(shè)項(xiàng)目115項(xiàng)，其中包括海綿型公園水系類項(xiàng)目13個(gè)、海綿型建筑小區(qū)類53個(gè)、水系修復(fù)及生態(tài)治理類項(xiàng)目9個(gè)。楊勇表示，海綿城市建設(shè)能在一定程度上防止城區(qū)內(nèi)澇，但它的作用不僅限于此，“我們會(huì)通過(guò)海綿城市的建設(shè)，保護(hù)和增強(qiáng)高原生態(tài)濕地群生態(tài)調(diào)蓄凈化功能，構(gòu)建城市雨洪調(diào)蓄安全屏障，改善城市生態(tài)環(huán)境?！?br /> 受高海拔地區(qū)自然條件影響，拉薩城區(qū)群山環(huán)抱、山高坡陡，城區(qū)山洪風(fēng)險(xiǎn)較高。因拉薩市老城區(qū)部分片區(qū)建筑密度高、城市可滲透地面面積比例偏低等，導(dǎo)致城區(qū)排水壓力大。拉薩市城區(qū)內(nèi)部水系在城市防洪排泄體系中發(fā)揮著重要的作用，不僅承接上游山洪溝渠的洪水排泄，同時(shí)承擔(dān)著城區(qū)雨水管渠、超標(biāo)雨水徑流排放通道的功能。海綿城市的建設(shè)能恢復(fù)城市水系的自然連通，增加雨水調(diào)蓄空間，完善城市排水防澇設(shè)施，同時(shí)推動(dòng)老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，改善人居環(huán)境。
楊勇表示，預(yù)計(jì)未來(lái)3年，拉薩市將全面推進(jìn)海綿城市的22項(xiàng)指標(biāo)建設(shè)，爭(zhēng)取達(dá)到城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)30年一遇、拉薩河城區(qū)段總體達(dá)50－100年一遇，內(nèi)澇積水點(diǎn)全部消除，天然水域面積比例達(dá)到6.8％、可透水地面面積比例達(dá)到34％，增加雨水（雪水）及再生水資源化利用。到2025年，拉薩中心城區(qū)19個(gè)排水分區(qū)達(dá)到海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，建成區(qū)海綿城市達(dá)標(biāo)面積占比達(dá)42％。
三是下一步太原市住建局將分階段對(duì)已建、在建項(xiàng)目加大力度進(jìn)行抽查，進(jìn)一步對(duì)設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行維護(hù)等工作加以指導(dǎo)督促，對(duì)抽查項(xiàng)目中存在問(wèn)題的企業(yè)依法依規(guī)予以處理。